10 Yılını Dolduran Lisanssız GES'iniz Var mı? 2026'da Ne Değişti, Ne Yapmalısınız
Cumhurbaşkanı Kararı 11415 (RG 33279) ve EPDK Kararları 14613 / 14671 / 14681: satış hakkı, alım fiyatı ve dağıtım bedeli — birincil kaynaklardan
Lisanssız güneş santralinizi 2016 veya öncesinde işletmeye aldıysanız, on yıllık YEKDEM destek süreniz 2026 içinde doluyor ya da yakın zamanda dolmuş durumda. 2026'nın Nisan–Haziran döneminde çıkan dört düzenleme, bu tesisler için oyunu değiştirdi: üretilen elektriği satma hakkı, belirlenmiş bir alım fiyatı ve daha düşük bir dağıtım bedeli. Bu yazı, o dört düzenlemeyi Resmî Gazete metinlerinden okuyarak özetler ve tesis sahibinin bugün ne yapması gerektiğini sıralar.
Kısa cevap: On yıllık süresi biten ve üretime devam eden lisanssız GES'ler için (1) veriş yönlü dağıtım bedeli Lisanssız Üretici-1 tarifesinden Lisanssız Üretici-2 tarifesine geçti; (2) tüketimle aynı ölçüm noktasındaki tesisler üretimin tamamını, farklı ölçüm noktasındaki tesisler ihtiyaç fazlasını satabiliyor — EPDK'nın 14671 sayılı Kararı ile 2026 yılı için ihtiyaç fazlasının tamamı satışa açıldı; (3) alım fiyatı, lisanslı tesisler için tesis tipi bazında güncel YEKDEM fiyatının %90'ı olup saatlik piyasa takas fiyatını geçemiyor; (4) görevli tedarik şirketi bu enerjiyi satın almakla yükümlü.
Kimler Kapsamda?
Kapsam, 12/6/2026 tarihli ve 11415 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın 1. ve 2. maddelerinde tanımlanıyor: 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 14. maddesi kapsamında lisanssız üretim faaliyetinde bulunan ve YEK Destekleme Mekanizmasına tabi olduğu on yıllık sürenin bitiminden itibaren lisanssız üretim faaliyetine devam eden yenilenebilir enerji kaynaklı elektrik üretim tesisleri.
Üç şart bir arada aranıyor:
- Tesis lisanssız üretim kapsamında olmalı (6446 s. Kanun m.14).
- YEKDEM'e tabi olduğu on yıllık süre bitmiş olmalı.
- Tesis üretime devam ediyor olmalı.
Sürenin bitiş tarihi tesis bazında değişir; her tesis kendi işletmeye alma ve YEKDEM giriş tarihine göre değerlendirilir. Karar metninde sabit bir kuruluş tarihi eşiği yer almıyor.
Dört Düzenleme, Tek Zincir
Düzenlemeler birbirine bağlı; tek başına okununca eksik kalıyor.
1) EPDK Kurul Kararı 14613 — geçici köprü
21/5/2026 tarihli, 23/5/2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Karar: "1/6/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 5346 sayılı Kanun'un 6. maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen fiyat, usul ve esaslar hakkında Cumhurbaşkanı kararı yayımlanıncaya kadar, on yıllık süresini bitiren lisanssız üretim faaliyeti kapsamındaki tesislere veriş yönlü dağıtım bedeli olarak Lisanssız Üretici-2 tarifesinin uygulanmasına" karar verildi. Yani dağıtım bedeli indirimi 1 Haziran'dan itibaren, asıl karar gelene kadar geçici olarak başladı.
2) Cumhurbaşkanı Kararı 11415 — asıl düzenleme
12/6/2026 tarihli, 13/6/2026 tarihli ve 33279 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Karar, 14613'ün beklediği düzenlemedir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. Ekli Karar'ın 2. maddesi:
- (1-a) Tüketim tesisi ile aynı ölçüm noktasında olan lisanssız tesislerde üretilen elektrik enerjisinin tamamı satışa konu edilebilir.
- (1-b) Tüketim tesisi ile farklı ölçüm noktasında olan tesislerde ihtiyacın üzerinde üretilen enerji satışa konu edilebilir; satılabilecek ihtiyaç fazlası miktarı EPDK tarafından belirlenir. Bu miktarın üzerinde sisteme verilen enerji YEKDEM'e bedelsiz katkı olarak dikkate alınır.
- (2) Saatlik mahsuplaşma sonrasında sisteme verilen enerji için uygulanacak alım fiyatı, lisanslı üretim tesisleri için tesis tipi bazında uygulanan güncel YEKDEM fiyatının yüzde doksanı (virgülden sonra iki hane) olup, elektrik piyasasında oluşan saatlik piyasa takas fiyatını geçemez.
- (3) Satışa konu edilebilecek enerjinin ilgili görevli tedarik şirketi tarafından satın alınması zorunludur; satın alınan enerji YEKDEM kapsamında üretilmiş ve sisteme verilmiş kabul edilir.
3) EPDK Kurul Kararı 14671 — farklı ölçüm noktası için 2026 miktarı belirlendi
18/6/2026 tarihli, 20/6/2026 tarihli ve 33286 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Karar, 11415'in EPDK'ya bıraktığı boşluğu doldurdu: "on yıllık lisanssız üretim süresi dolan ve tüketim tesisi ile farklı ölçüm noktasında bulunan lisanssız elektrik üretim tesislerinde 2026 yılı için, üretilen ihtiyaç fazlası elektrik enerjisinin tamamının satışa konu edilebileceğine" karar verildi. Yani 2026'da farklı ölçüm noktasındaki tesisler de ihtiyaç fazlasının tamamını satabiliyor; 2027 ve sonrası için EPDK'nın yeni bir belirleme yapması beklenir.
4) EPDK Kurul Kararı 14681 — dağıtım bedeli kalıcılaştı
Aynı gün yayımlanan 14681 sayılı Karar: 11415 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamındaki tesislere, "söz konusu Kararın yürürlük tarihinden itibaren veriş yönlü dağıtım bedeli olarak Lisanssız Üretici-2 tarifesinin uygulanmasına" karar verildi. Böylece 14613'teki geçici indirim, 11415'e bağlanarak kalıcı hâle geldi.
Dağıtım Bedeli: Rakamlar Nereden Geliyor?
Kararlar tarife rakamı içermez; yalnızca hangi tarife bandının uygulanacağını söyler. Rakamlar EPDK'nın dönemsel tarife tablosundan gelir. 4 Nisan 2026'dan itibaren geçerli tarife tablosunda (EPDK Kurul Kararı 14461, RG 33214) veriş yönlü dağıtım bedeli:
| Tarife bandı | Dağıtım bedeli (kr/kWh, vergiler hariç) |
|---|---|
| Lisanssız Üretici 1 | 208,1065 |
| Lisanssız Üretici 2 | 65,6008 |
Fark yaklaşık %68,5. Tablonun dipnotu, Üretici-2 tarifesinin 5346 sayılı Kanun'un eki I Sayılı Cetvel'in (e) bendi kapsamındaki lisanssız üreticilere, Üretici-1 tarifesinin diğer lisanssız üreticilere uygulandığını belirtir; 14613 ve 14681 sayılı Kararlar, on yılını dolduran tesisleri bu ayrımda Üretici-2 tarafına taşır.
Önemli: Tarife tablosu dönemseldir. Bir sonraki tarife döneminde rakamlar değişebilir; kararlardaki bant ataması ise aynı kalır. Güncel rakam için EPDK'nın yürürlükteki tarife tablosuna bakılmalıdır.
Örnek Hesap: Yıllık Etki
Aşağıdaki hesap yalnızca dağıtım bedeli farkını gösterir; YMYL niteliğinde kesin bir gelir vaadi değildir. Tesisinizin ölçüm noktası yapısı, saatlik üretim/tüketim profili, YEKDEM fiyat sınıfı ve piyasa takas fiyatı sonucu belirler.
Varsayımlar: 1 MW kurulu güç · yıllık 1.500 MWh üretim · üretimin %60'ı (900 MWh) sisteme veriliyor · 4 Nisan 2026 tarifesi.
| Kalem | Üretici-1 | Üretici-2 |
|---|---|---|
| Sisteme verilen enerji | 900.000 kWh | 900.000 kWh |
| Dağıtım bedeli (kr/kWh) | 208,1065 | 65,6008 |
| Yıllık dağıtım bedeli | ≈ 1.873.000 TL | ≈ 590.400 TL |
| Fark | ≈ 1.282.600 TL / yıl daha az |
Gelir tarafı: satış hakkı ne kadar eder?
Buna 11415 ile gelen satış hakkını ekleyin: sisteme verdiğiniz enerji artık görevli tedarik şirketine satılıyor. Fiyat 11415 m.2/2'de tanımlı: lisanslı tesisler için tesis tipi bazında güncel YEKDEM fiyatının %90'ı, saatlik piyasa takas fiyatı tavanıyla. Bu fiyatın iki bileşeni de dönemsel:
- Güncel YEKDEM güneş fiyatı — EPİAŞ tarafından her ay ilan edilir (TL/kWh; kaynak: EPİAŞ YEKDEM güncel fiyat duyuruları). Bu yazıda sabit bir rakam verilmiyor; yayım tarihindeki değeri EPİAŞ'ın ilgili ay duyurusundan alınmalıdır.
- Saatlik piyasa takas fiyatı (PTF) — EPİAŞ Şeffaflık Platformu'nda saatlik yayımlanır; YEKDEM ×%90 bu değeri aşamaz.
Kaba yöntem: yıllık sisteme verilen kWh × min(YEKDEM_güneş × 0,90 ; ilgili saatlerin PTF'si). Yukarıdaki 900.000 kWh örneğinde bu, dağıtım bedeli tasarrufunun üstüne eklenen ayrı bir gelir kalemidir. Kesin tutar tesisin saatlik üretim profili ile o saatlerdeki PTF'ye bağlı olduğundan tesis bazında hesaplanır; Azimut Solar bu hesabı üretim verinizle yapabilir.
Ne Yapmalısınız? — Kontrol Listesi
- YEKDEM bitiş tarihinizi netleştirin. İşletmeye alma tarihi ve YEKDEM giriş tarihi tesis dosyanızda; on yıl bu tarihten sayılır.
- Ölçüm noktası yapınızı belirleyin. Aynı ölçüm noktasındaysanız üretimin tamamı, farklı ölçüm noktasındaysanız ihtiyaç fazlası satılabilir; 14671 sayılı Karar ile 2026 için ihtiyaç fazlasının tamamı satışa açık.
- Görevli tedarik şirketinizle temas kurun. 11415 m.2/3 gereği satın alma zorunlu; başvuru ve ölçüm/faturalama sürecini onlar yürütür.
- Dağıtım şirketi faturalarınızı kontrol edin. 1 Haziran 2026 sonrası dönemde veriş yönlü dağıtım bedeli Üretici-2 tarifesinden hesaplanmalı.
- Tesisin sağlığına bakın. Satış hakkı doğduğu için her kaybedilen kWh artık doğrudan gelir kaybı: panel degradasyonu, inverter verimi, kirlenme, string arızaları. On yıllık tesiste servis ve izleme, revamping (panel/inverter yenileme) ve depolama ilavesi ekonomik olarak yeniden değerlendirilmeli.
Sık Sorulanlar
Tesisim 10 yılını doldurdu ama hâlâ eski dağıtım bedelinden fatura geliyor. Ne yapmalıyım?
14613 sayılı Karar 1/6/2026'dan, 14681 sayılı Karar ise 11415'in yürürlük tarihi olan 13/6/2026'dan itibaren Üretici-2 tarifesini öngörüyor. Dağıtım şirketinize yazılı başvuru yapıp tesisinizin kapsamda olduğunu belgeleyin; tarife uygulaması dağıtım şirketinin işlemidir.
Satış fiyatı sabit mi?
Hayır. 11415 m.2/2 fiyatı iki değişkene bağlıyor: tesis tipine göre güncel YEKDEM fiyatının %90'ı ve saatlik piyasa takas fiyatı tavanı. İkisi de dönemsel/saatlik değişir. Sabit bir TL/kWh yoktur.
Farklı ölçüm noktasındaysam ne kadarını satabilirim?
11415 m.2/1-b bunu EPDK'ya bırakmıştı; EPDK 18/6/2026 tarihli ve 14671 sayılı Kararı ile 2026 yılı için ihtiyaç fazlasının tamamının satışa konu edilebileceğine karar verdi. 2027 ve sonrası için EPDK'nın yeni bir belirleme yapması beklenir; belirlenen miktarın üzerindeki enerji YEKDEM'e bedelsiz katkı olarak değerlendirilir.
10 Mayıs 2019 sonrası kurulan tesisler bu kapsamda mı?
11415 sayılı Karar tesisleri kuruluş tarihine göre değil, YEKDEM'e tabi olduğu on yıllık sürenin bitimine göre tanımlıyor. Kapsam değerlendirmesi tesis bazında, kendi YEKDEM süresine göre yapılır.
Kaynaklar
- Cumhurbaşkanı Kararı 11415 — 12/6/2026 — Resmî Gazete 13/6/2026, Sayı 33279
- EPDK Kurul Kararı 14613 — 21/5/2026 — Resmî Gazete 23/5/2026
- EPDK Kurul Kararı 14671 — 18/6/2026 — Resmî Gazete 20/6/2026, Sayı 33286
- EPDK Kurul Kararı 14681 — 18/6/2026 — Resmî Gazete 20/6/2026, Sayı 33286
- EPDK Kurul Kararı 14461 (4/4/2026'dan itibaren geçerli elektrik tarifeleri tablosu) — 2/4/2026 — Resmî Gazete 4/4/2026, Sayı 33214
- 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun, m.6
- 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, m.14
Bilgilendirme
Bu sayfadaki bilgiler 15 Ağustos 2026 tarihi itibariyle EPDK düzenlemeleri ve TEİAŞ/EDAŞ kapasite duyurularına dayanarak hazırlanmıştır.
- Kapasite verileri trafo bazında anlık değişebilir
- Başvuru değerlendirmeleri ilgili dağıtım şirketi ve TEİAŞ tarafından proje bazlı yapılır
- Buradaki bilgiler bilgilendirme amaçlıdır; resmi başvuru öncesinde güncel mevzuat ayrıca kontrol edilmelidir
- Fiyatlar piyasa ortalamasıdır; kesin maliyet keşif sonrası belirlenir
Ücretsiz Keşif ve Teklif
Projenize özel fizibilite, maliyet analizi ve kurulum planı için hemen iletişime geçin.